États Généraux de la Lutte contre le Gaspillage Alimentaire : Cap sur l’Agenda 2030

En bref : Que retenir de 10 ans de législation anti-gaspi ? Too Good To Go dresse le bilan des États Généraux de la Lutte contre le Gaspillage Alimentaire (EGGA). Découvrez comment l'Agenda 2030 entend transformer la lutte contre le gaspillage en un levier majeur pour le pouvoir d'achat et l'innovation technologique.

10 après, un bilan positif mais une ambition à renouveler

Depuis 2016, la Loi Garot a fait de la France une référence mondiale en adoptant la première loi dans le monde dédiée à la lutte contre le gaspillage alimentaire et en interdisant notamment la destruction des invendus alimentaires.

Un des résultats observés est la baisse de la quantité annuelle de déchets alimentaires encore comestibles d’après Eurostat passant de 4,3 millions de tonnes à 3,77 millions de tonnes.

En 10 ans, nous avons pu observer une évolution concrète avec une adoption massive de l’anti-gaspi dans les habitudes du quotidien. Pour preuve, le gaspillage ménager est passé de 29 kg à 19 kg par personne, signe d'un changement culturel profond.

Chez Too Good To Go, nous constatons cette dynamique avec 20 millions d'utilisateurs et 50 000 partenaires engagés en moins de 10 ans. L’opportunité de concilier économies et impact environnemental et social est réelle et tangible, et cela se traduit par un mouvement anti-gaspi fort partout en France.

Cependant, les objectifs nationaux de réduction de 50 % d'ici 2025 n’ont pas été atteints.

Face à ce constat, l’écosystème sous l’impulsion du député Guillaume Garot a donc planché pendant plusieurs mois pour faire le bilan des 10 dernières années et proposer des mesures pour donner un nouvel élan à la lutte contre le gaspillage alimentaire.

Ce cycle de réflexion - Les Etats Généraux de la lutte contre le Gaspillage Alimentaire - a abouti, le 11 février 2026, à la présentation officielle de l'Agenda 2030 contre le gaspillage, à laquelle Too Good To Go, par la présence de Lauranne Poulain, Responsable des Affaires Publiques, a activement contribué.

Les États Généraux de la Lutte contre le Gaspillage Alimentaire : une mobilisation collective sans précédent

Lancés pour dresser le bilan de la Loi Garot, les États Généraux de la lutte contre le Gaspillage Alimentaire (EGGA) ne sont pas une simple étude théorique, mais une démarche pragmatique orientée vers l'action. Pour la première fois, plus de 200 parties prenantes - professionnels de la distribution, associations, administrations et chercheurs - se sont réunies à l’Assemblée Nationale entre mars 2025 et janvier 2026 et lors de réunions de travail pour co-construire l'avenir du secteur, à l’initiative du député Guillaume Garot.

3 enjeux clés ont ainsi été étudiés au sein de 3 Groupes de Travail pour pouvoir collectivement penser des solutions :

• Articulation des usages des excédents alimentaires : Face à la multiplication des usages des invendus une synergie entre le don associatif et les solutions de revente anti-gaspi doit être discutée pour la pérennité des modèles
• Transformation des modèles de production : L'enjeu est de repenser les processus industriels pour réduire le gaspillage directement à la source ainsi que les relations entre distributeurs et industriels
• Intégration territoriale et citoyenne : Placer la lutte anti-gaspi au cœur des territoires et du quotidien de chaque citoyen en pensant des actions de sensibilisation et de communication pour toucher le plus grand nombre

Too Good To Go a apporté son expertise au cœur des discussions en co-animant un groupe de travail, aux côtés de la Fédération Française des Banques Alimentaires (FFBA), dédié à l'articulation des usages des excédents. Cette collaboration souligne que la lutte anti-gaspi est un défi collectif où chaque acteur a un rôle crucial à jouer.

"Notre priorité pour 2030 est claire : passer d'une logique de gestion des déchets à une véritable culture de l’anti-gaspi, propulsée par l'innovation technologique et une coopération inédite entre tous les acteurs de la chaîne," affirme Caroline Ray, Directrice France de Too Good To Go

L'Agenda 2030 : Un projet collectif pour transformer l'essai

Le cycle des EGGA a abouti à la rédaction de l'Agenda 2030 contre le gaspillage, une feuille de route ambitieuse portée par le député Guillaume Garot et l'ensemble des membres des discussions.

Il a été présenté lors d’une journée de discussion à l’Assemblée Nationale à l'Hôtel de Lassay, en présence notamment de Mme la Présidente de l’Assemblée Nationale Yaël Braun Pivet et le Ministre Délégué chargé de la Transition Écologique Mathieu Lefevre.

Ce document de synthèse rassemble plus de 55 propositions concrètes pour faire de la France le premier pays au monde "zéro gaspillage alimentaire".

Too Good To Go s'associe à cet élan collectif, avec une priorité claire sur ces leviers technologiques et législatifs pour atteindre ces cibles :

1. Pour les professionnels

• Priorité à la prévention et à la data
  La valorisation des invendus n'est qu'une étape. L’enjeu de demain réside dans la prévention à la source : il s'agit de réduire structurellement les excédents en repensant nos modèles de production et en plaçant la mesure précise du gaspillage au cœur de la performance industrielle.
  • L’IA comme levier : L’intelligence artificielle est devenue indispensable pour optimiser les stocks en temps réel. C’est le cœur de notre solution Too Good To Go Platform, qui offre une gestion complète des invendus.
  • Diffusion des bonnes pratiques : La réussite dépend des acteurs de terrain. Il est crucial de former les professionnels au quotidien pour transformer les méthodes de travail.
• Articulation et complémentarité des solutionsIl ne faut plus opposer le don aux associations et les solutions de revente anti-gaspi. Sur le terrain, la réussite repose sur la complémentarité : chaque excédent doit trouver sa solution de revalorisation la plus adaptée.

2. Pour les consommateurs : 4 mesures phares

Parce que le citoyen est le premier moteur du changement, l'Agenda 2030 propose des outils concrets pour le quotidien :

• Une Semaine nationale contre le gaspillage alimentaire : Sur le modèle de la Semaine du Goût, pour mobiliser la distribution, les écoles et lancer des défis aux foyers.
• L'éducation dès l'enfance : L'intégration de la lutte anti-gaspi dans les programmes scolaires, notamment via la proposition de loi pour un enseignement d'éducation à l'alimentation obligatoire portée par le députée Olivia Grégoire.
• Pédagogie sur les dates de consommation : Forts de notre expertise avec le programme « Observez, Sentez, Goûtez », nous soutenons une clarification des dates (DDM/DLC) pour éviter que des produits sains ne soient jetés par confusion. Ce label, déjà présent sur 7 milliards de produits dans le monde, est un levier majeur pour réduire le gaspillage à la maison.
• Quantification des économies : Le déploiement d'outils permettant aux consommateurs de mesurer concrètement les gains financiers générés par la réduction du gaspillage.

"Le citoyen est le dernier maillon de la chaîne, mais le premier moteur du changement. Par son acte d'achat, il a le pouvoir de transformer durablement les pratiques de toute la filière." Lauranne Poulain (mailto:lpoulain@toogoodtogo.com), Responsable des Affaires Publiques de Too Good To Go France.

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3. Pour les acteurs de l’écosystème : une instance pérenne

La richesse de ces échanges démontre le besoin d'une structure de dialogue permanente. Pour que ces 55 propositions ne restent pas lettre morte, nous soutenons la création du CNAGA (Conseil National de l'Anti-Gaspillage Alimentaire). Cette instance doit devenir le pilote du secteur pour traiter collectivement les futurs défis et diffuser les bonnes pratiques.

• Un pilotage multi-acteurs : Le CNAGA réunira l'ensemble de la chaîne de valeur : administrations, fédérations professionnelles, entreprises, collectivités territoriales, organismes de formation et associations de solidarité.
• De l'ambition à l'action : Sa mission sera de transformer les intentions en engagements chiffrés et de diffuser les meilleures pratiques innovantes (référentiels de diagnostic, outils de mesure de la donnée, etc.).
• Une vision transverse : En assurant la coordination entre les réseaux régionaux (REGAL) et les politiques publiques (climat, santé, nutrition), le CNAGA garantira la cohérence de la stratégie nationale.

Cette structure agile est la condition sine qua non pour que la lutte anti-gaspi change d'échelle et réponde enfin aux défis climatiques et sociaux de la décennie.

"L'Agenda 2030 n'est pas une destination, c'est notre feuille de route. Avec le soutien de figures engagées comme Guillaume Garot et Graziella Melchior, nous passons à la vitesse supérieure : celle d'une législation qui ne se contente plus de gérer les restes, mais qui vise à ne plus en produire. L'innovation et l'éducation sont les deux piliers qui nous permettront d'atteindre nos ambitions européennes." - Lauranne Poulain, Too Good To Go

Perspectives : du national à l'européen

L’Union Européenne dispose désormais d'objectifs ambitieux et contraignants de réduction du gaspillage alimentaire. D'ici 2030, nous devons réduire les déchets alimentaires de 10 % dans la transformation et de 30 % dans la distribution, la restauration et les ménages.

À l’échelle communautaire, l’enjeu dépasse la simple réglementation : l'Union Européenne affirme son leadership mondial en faisant de la lutte anti-gaspi un pilier de sa stratégie environnementale et sociale. Pour que la France et l’Europe conservent ce rang de pionnières, il est impératif d’accélérer pour répondre aux nouvelles obligations et les transformer en une véritable dynamique de souveraineté alimentaire, capable d'allier performance économique et exemplarité durable.

À l’échelon national, l’avenir se dessine, selon Too Good To Go, à travers la convergence de plusieurs propositions de loi qui seront portées dans les prochains mois par les députés Guillaume Garot et Olivia Grégoire. Ces textes auront pour ambition d’instaurer des cours d’éducation à l'alimentation obligatoires dès l'école, de renforcer les obligations de prévention pour l'ensemble de la filière agroalimentaire et de créer le CNAGA comme organe de pilotage permanent du secteur.